«Технадзор» и «строительный контроль» на стройке часто используют как синонимы, и это порождает путаницу: непонятно, чей контроль имеется в виду и кто за что отвечает. На самом деле это разные роли. Разбираем по порядку.
Строительный контроль — общее понятие
Строительный контроль по статье 53 Градостроительного кодекса РФ проводится в процессе строительства для проверки соответствия работ проектной документации, техническим регламентам и результатам изысканий. При этом строительный контроль ведут две стороны одновременно:
- строительный контроль лица, осуществляющего строительство (подрядчика) — внутренний контроль качества собственных работ;
- строительный контроль застройщика или технического заказчика — контроль со стороны заказчика за работами подрядчика.
Технадзор — это строительный контроль заказчика
В отрасли «технадзор» (технический надзор) — это и есть строительный контроль застройщика или технического заказчика. То есть сторона заказчика, которая принимает работы, освидетельствует скрытые работы и подписывает исполнительную документацию. Поэтому «сдача технадзору», «принимает технадзор» — корректные формулировки, но важно понимать: это контроль заказчика, а не подрядчика.
Авторский надзор — контроль проектировщика
Авторский надзор ведёт лицо, подготовившее проектную документацию. Он контролирует соответствие выполняемых работ проектным решениям, фиксирует замечания в журнале авторского надзора и участвует в освидетельствовании ответственных конструкций, если привлечён по договору.
Государственный строительный надзор — контроль государства
Госстройнадзор — это надзор уполномоченного государственного органа за объектами, перечень которых установлен законом. Он проверяет соблюдение требований проектной документации и техрегламентов в ходе строительства и по завершении выдаёт заключение о соответствии (ЗОС), необходимое для ввода в эксплуатацию. Это не «технадзор заказчика» и не контроль подрядчика.
Кто подписывает исполнительную документацию
На примере акта освидетельствования скрытых работ (АОСР) по приказу № 344/пр акт подписывают:
- представитель застройщика или технического заказчика;
- представитель подрядчика (лица, осуществляющего строительство);
- представитель строительного контроля подрядчика;
- представитель строительного контроля застройщика или техзаказчика — технадзор;
- при необходимости — представитель авторского надзора и субподрядчик, выполнивший работы.
Коротко
- Строительный контроль подрядчика — внутренний контроль своих работ.
- Строительный контроль заказчика = технадзор — приёмка со стороны заказчика.
- Авторский надзор — контроль проектировщика.
- Госстройнадзор — контроль государства, выдаёт ЗОС.
Вести исполнительную документацию так, чтобы её принял и строительный контроль подрядчика, и технадзор заказчика без возвратов, — задача ПТО. СТЭП берёт на себя ведение ИД и сопровождение приёмки на объектах по всей России.