Смета это перевод проекта на язык денег. Она отвечает на вопрос, сколько стоит построить объект и из чего складывается эта сумма. Для прораба и инженера ПТО сметное дело это не бухгалтерия, а рабочий инструмент: по нему предъявляют объёмы, получают деньги и закрывают этапы. Разберём базовые понятия без лишней теории.
Что такое смета и зачем она нужна
Смета это расчёт стоимости работ и ресурсов на основе проектных объёмов. Она структурирует затраты по видам работ, показывает стоимость материалов, эксплуатации машин, оплаты труда и накладных расходов.
Смета работает в две стороны. Заказчику она нужна, чтобы понимать бюджет и контролировать расход. Подрядчику, чтобы обосновать цену и корректно закрывать выполненное. Когда смета составлена честно и подробно, споров о деньгах на площадке становится заметно меньше.
Базисно-индексный и ресурсный методы
Стоимость можно посчитать двумя основными способами, и выбор влияет на всю логику расчёта.
- Базисно-индексный метод. Работы считают в базисных ценах по нормативам, а затем умножают на индексы пересчёта в текущий уровень цен. Способ привычный и быстрый, долго был основным при бюджетном финансировании.
- Ресурсный метод. Стоимость собирают из фактических цен на ресурсы: материалы, машины, труд. Расчёт получается точнее и прозрачнее, к нему сейчас смещается практика сметного нормирования.
На реальных объектах методы нередко сочетают, а выбор часто задаёт заказчик или условия финансирования.
ГЭСН и ФЕР
Чтобы не изобретать нормы для каждой работы, используют сборники.
- ГЭСН это государственные элементные сметные нормы. Они показывают, сколько ресурсов уходит на единицу работы: сколько труда, машинного времени и материалов нужно, например, на кубометр кладки. Это натуральные показатели, основа расчёта.
- ФЕР это федеральные единичные расценки. По сути это ГЭСН, переведённые в деньги в базисном уровне цен по конкретной территориальной привязке.
Простыми словами: ГЭСН отвечает на вопрос сколько ресурсов, ФЕР на вопрос сколько это стоит в базисе. Сметчик подбирает подходящие нормы под проектные работы и собирает из них смету.
КС-2 и КС-3
Когда работы выполнены, их нужно предъявить и закрыть. Для этого служат две формы, которые идут в связке.
- КС-2, акт о приёмке выполненных работ. Здесь перечисляют, что фактически сделано за период: виды работ, объёмы, стоимость по позициям сметы. Это документ о физическом выполнении.
- КС-3, справка о стоимости выполненных работ и затрат. Это денежный итог за период и нарастающим итогом с начала стройки. По ней идут расчёты между заказчиком и подрядчиком.
Логика простая: КС-2 фиксирует что и сколько сделано, КС-3 переводит это в сумму к оплате. Разрывать их нельзя, справка опирается на акт.
Связь с объёмами и исполнительной документацией
Самое уязвимое место в закрытии это объёмы. В КС-2 попадают не желаемые, а фактически выполненные и подтверждённые объёмы. Подтверждаются они исполнительной документацией: актами освидетельствования скрытых работ, исполнительными схемами, журналами.
Порядок ведения исполнительной документации задан приказом Минстроя РФ № 344/пр, и именно она сдаётся техническому надзору. Если объёмы в КС-2 не бьются с исполнительной документацией и с проектом, технадзор акт не подпишет, а при проверке такие расхождения всплывут в первую очередь.
Поэтому грамотный инженер ПТО ведёт смету, обмеры и исполнительную документацию как единый контур: то, что заявлено к оплате, подтверждено на бумаге и соответствует факту на площадке. Такой подход экономит нервы при каждом закрытии и защищает подрядчика при любой проверке.
СТЭП составляет сметы ресурсным и базисно-индексным методами, готовит и проверяет КС-2 и КС-3 и увязывает их с исполнительной документацией по объектам в разных регионах России.